2018年12月10日月曜日

張夏準教授「韓国経済はいま国家非常事態だ」

今の、文大統領ではだめだろう、経済に疎く今の韓国に必要のない
政策にばかり固執する。
これで韓国は来年2019年初頭から危ないのではという噂は、
現実のものとなる。

張夏準教授「韓国経済はいま国家非常事態だ」(1)
2018年12月10日10時12分 [中央日報/中央日報日本語版]

張夏準(チャン・ハジュン)英ケンブリッジ大経済学科教授が
韓国経済に対する診断と解決方法を話している。 

「国家非常事態だと言わなければいけない」。
張夏準(チャン・ハジュン)英ケンブリッジ大経済学科教授が
規定した韓国経済の状況だ。
張教授は先月29日(現地時間)、ケンブリッジ大でインタビューに
応じ、「問題がどれほど深刻かを認めることが解決の第一歩」とし、
このように述べた。

張教授は文在寅(ムン・ジェイン)政権の経済政策について
「所得主導成長と最低賃金引き上げは悪いわけではないが対症療法」
とし「栄養剤を与えれば、続いて体質改善をしなければいけないが、
そのような話はない」と指摘した。
来年の最低賃金追加引き上げについては
「自営業者の比率が6%の米国とは違い、韓国は25%にのぼり
零細であるため、最低賃金引き上げを吸収する余力がない」とし
「趣旨には賛成するが、現実を考慮せず、あまりにも急いだ」と
述べた。

張教授は「韓国経済の問題は財閥があまりにも多くを握っているから
でもなく、規制があまりにも多いからでもない」とし
「20年間にわたる投資不足と新技術不足で主軸産業が崩壊したのが
原因」と診断した。
続いて「スウェーデンの事例などを見ると、陣営論理と
グローバルスタンダードに拘束されず、自らの道を着実に進んだ国が
成功する」とし
「政府と財閥が大妥協をし、20-30年後に福祉国家を建設して
安全網を確保するという目標で、韓国の現実に合うモデルを
見いださなければいけない」と述べた。

  --韓国経済が厳しいが、来年の見通しも良くない。

「最近に限られた問題ではなく、最低賃金のために
生じたことでもない。
20年間にわたり投資をせず、中国にすべてのみ込まれているからだ。

蔚山(ウルサン)で見られるように重要な雇用が崩壊している。
金大中(キム・デジュン)、李明博(イ・ミョンバク)、
盧武鉉(ノ・ムヒョン)、朴槿恵(パク・クネ)、文在寅政権
すべてつながったのだ。通貨危機以降、多くの投資をしたように
見えるが、設備投資は半減した。
70-80年代の自動車、造船、半導体、そして90年代の
携帯電話の後、韓国が新しく作ったものはない。
中国より確実に先を進んでいるのは半導体だけだが、中国政府の
集中政策でこれさえも近く追い越されるだろう」

  --文在寅政権は所得主導成長、包容的成長を進めているが。

「分配を平等にし、所得水準が低い人たちも消費することになるため、

短期的には生産にプラスになり、悪いことではないが、
栄養剤注射を1本したにすぎない。体質改善の話はない。
企業も規制緩和ばかり話すが、半導体と携帯電話で中国の追撃を
受けるのは規制のためでない。
左派は最低賃金に、右派は規制緩和に執着するが、ともに大げさに
騒いでいるだけだ」

  --代案は何か。

「国家非常事態という認識を持ってこそ解決策を見つけることが
できる。
中国が急速に追い上げてくるため、企業が新技術を開発し、投資を
しなければいけないが、なぜできないかを分析するなら企業政策の
話が出るだろう。また、
そのためには有能な若者が就職不安のために医大や法大、公務員試験に

集中せず、工学部に進むようにすべきであり、これは福祉国家を
建設し、社会の安全網をうまく構築しなければいけないという
結論にいたるだろう」

  --韓国が参考にするモデルとしてスウェーデンが
  取り上げられてきたが。

「成功した国は実用主義的だった。
スウェーデンとフィンランドが成長と分配をうまく両立させた事例だ。

スウェーデンは所得分配が世界で最も平等だが、企業の集中度も
最高レベルだ。バレンベリーグループは一族6代目で、
スウェーデンの国内総生産(GDP)の30%を占める。
サムスンや現代車とは比較にならない。
スウェーデン政界では企業が多く投資し、雇用を増やし、
税金を多く出せばよく、多く持つことも問題でないとの意見が多い。
左右陣営論理から崩さなければいけない。
産業政策をするといえば韓国では過去に軍部政府がしたため右派の
政策と見るが、英国では労働党政府がして左派の政策だ。
福祉国家を作った人も保守政治の大家、ドイツのビスマルクだった。
福祉といえば欧州では保守政治と見るが、韓国では進歩とみる」

  --福祉を増やすばかりでは破綻するという見解も多い。

「80年代以降、新自由主義化の中でも福祉国家は増え続けた。
高齢化のためだ。韓国は福祉支出がOECD(経済協力開発機構)
加盟国のうちメキシコについで最も少ない。21.5%が平均だが、
韓国は10%を少し超えるほどだ。
スウェーデンのような国では労働者が構造調整に命をかけて
抵抗しない。
失業時には以前の月給の65-75%を受け、2年間の教育を経て
政府が新しい職場を斡旋するからだ。
韓国は社会安全網がなく、職場で解雇されれば100から10に
落ちるため抵抗する。
スウェーデンも1920年代にはストライキ率が世界最高だった。
1932年に社会党が執権した後、企業は福祉国家づくりを受け入れ、

労働者はストライキを自制する妥協をした後、20年以上かけて
完成させた。
30年を眺めて過去に経済開発をしたように、韓国も30年後の
福祉国家を目標にすればできないことはない」

張夏準教授「韓国経済はいま国家非常事態だ」(2)

--経済チームが交代したが、そのようなビジョンを推進する中心はや

はり大統領だと考えられる。

「韓国の権力構造上、大統領が最も重要だ。
今は労働者も高度な技術がなければ生き残ることができないため、
革新は全国民が共にすることだ。
サムスンギャラクシーが5ポンド安いと売れるのではないため、
企業も賃金1000ウォンのところを980ウォンにしたところで
うまくいく時代ではない。政府が初期に大幅投資し、企業が
商用化しながら技術革新をする構造を作らなければいけない。
米国が革新できるのは数人の天才がいるからではない。米国のように
組織化がうまくいった国はない」

  --韓国の次世代産業を挙げてほしい。

「政府の発表を見ると、10余りの新産業をするというが、
これはしないというのと変わらない。本当にする考えなら、
過去に重化学工業の5、6分野をしたように集中しなければいけない。

韓国はGDP比の研究開発(R&D)投資が世界1、2位を競うが、
効率性が落ちるため見直す必要がある。
お金は多く使うが、出てくるものがない。全体の研究開発投資のうち
政府の比率は4分の1だが、政府と企業が対話をしない」

  --大企業の危機を懸念して海外投機資本を規制しようというが、
 可能だろうか。

「(政界が)サムスンと現代車の支配構造をどうしろというが、
海外投機資本にのみ込まれれば企業は崩壊して新産業を育成する
余力がなくなる。
大企業が投機資本の影響で配当も増やし、自社株買いにお金を使う。
そうでなければ株価が落ち、M&A(企業の合併・買収)攻撃を
受ける可能性があるため、そこに閉じ込められてしまった。
通貨危機以降、市場を開放したが、差別議決権制度などを
導入することができる。株式1年保有時に1票、10年以上
保有すれば20票という形で短期資本の投資を制約することができる。

チリの預託金制度のように投資資本が30%を寄託した後、
1年以内に出て行けば持って行けず、長く保有すればすべても
払い戻す方法もある。
米国と欧州が自由貿易協定(FTA)を名分に問題に取り上げる
可能性があるが、グーグルとフェイスブックも差別議決権制度を使う。

あなたたちもするのに我々はどうしてできないのかと言える。
韓国の財閥が進化してきた複雑な歴史的要因があり、米国と英国で
作られた経済学理論を教科書的に適用すれば葛藤を招くため、韓国に
合うものを見つけなければいけない」

  --親戚の張夏成(チャン・ハソン)
前青瓦台(チョンワデ、大統領府)政策室長が退任した後、
連絡はしたのか。

「年齢も私より10歳も上で忙しい方なので、政策室長から退いて
電話をしていない。
人々は同じ一家なのになぜ考えが違うかというが、それは
連座制的な考えだ。
社会を変えようという考えは同じだが、方法は私と違う。
張夏成教授は株式市場を通じて財閥を統制しようということであり、
私は政治的ディールをしてより良い方向に向かうように
努力しなければいけないという立場だ」

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